为什么说 2019年是城市更新元年
近年来,城市更新已经成为国内外城市规划界使用频率最高的词汇之一,但事实上,城市更新并不是一个新鲜话题。
01
上世纪50年代
在中国,城市更新则始于上世纪50年代,由于当时政府精力有限加上各项资源短缺,因此城市更新的内容主要着眼于旧城区棚户和危房改造,以保证居民的基本生活问题。
02
改革开放后
中国经济飞速发展,城市建设如火如荼,世界历史上规模最大、速度最快的城镇化现象应运而生。
03
上世纪90年代后
中国的城市更新以空前的规模和速度展开。随着城市整体经济实力的增长和社会生活水平的提高,加之房地产市场和社会各界力量的推动,城市更新模式从一元决策变为多元参与,投资方式从“投入型”转向“产业型”,进入新的历史时期。
04
近几年
中国大城市开发日趋饱和,存量土地的改造和提升迫在眉睫,城市更新的内涵不断被丰富,对城市更新的探索与研究愈加成为政府和社会各界关注的焦点话题。
2019年11月,上海市人民政府办公厅发布了关于成立上海市城市更新和旧区改造工作领导小组的通知,宣布将上海市旧区改造工作领导小组、上海市大型居住社区土地储备工作领导小组、上海市“城中村”改造领导小组、上海市城市更新领导小组合并,成立上海市城市更新和旧区改造工作领导小组。市长应勇担任组长,副市长汤志平任副组长。
通知全文
上海市人民政府办公厅关于成立上海市城市更新和旧区改造工作领导小组的通知
沪府办〔2019〕116号
上海市人民政府办公厅关于成立上海市城市更新和旧区改造工作领导小组的通知
各区人民政府,市政府有关委、办、局:
经市政府研究,决定将上海市旧区改造工作领导小组、上海市大型居住社区土地储备工作领导小组、上海市“城中村”改造领导小组、上海市城市更新领导小组合并,成立上海市城市更新和旧区改造工作领导小组(以下简称“领导小组”),其组成人员如下:
组 长:应 勇 市长
副组长:汤志平 副市长
成 员:马春雷 市政府副秘书长、市发展改革委主任
黄 融 市政府副秘书长
吴金城 市经济信息化委主任
华 源 市商务委主任
陆 靖 市教委主任
张 全 市科委主任
陈 臻 市公安局副局长
朱勤皓 市民政局局长
陆卫东 市司法局局长
过剑飞 市财政局局长
赵永峰 市人力资源社会保障局局长
徐毅松 市规划资源局局长
黄永平 市住房城乡建设管理委主任
谢 峰 市交通委主任
张国坤 市农业农村委主任
于秀芬 市文化旅游局局长
王建平 市审计局局长
解 冬 市地方金融监管局局长
白廷辉 市国资委主任
邓建平 市绿化市容局局长
徐 威 市政府新闻办主任
王剑华 市信访办主任
王 桢 市住房城乡建设管理委副主任、市房屋管理局局长
周文杰 上海银保监局副局长
领导小组下设办公室、城市更新工作小组、旧区改造工作小组。领导小组办公室设在市住房城乡建设管理委,办公室主任由黄融同志兼任,副主任由徐毅松、黄永平同志兼任;城市更新工作小组设在市规划资源局,组长由徐毅松同志兼任;旧区改造工作小组设在市住房城乡建设管理委,组长由黄永平同志兼任。
今后,领导小组组成人员如有变动,由其接任领导自然替补。
上海市人民政府办公厅
2019年10月25日
2019年被业界称为「城市更新元年」,老旧小区改造是城市更新的重要阵地,从国家出台的政策来看,可窥一二。
2019年3月
全国人大会议上,李克强总理在《政府工作报告》中提出:“城镇老旧小区量大面广,要大力进行改造升级更新水电路气等基础设施,支持加装电梯和无障碍环境建设,健全便民市场、便利店、步行街、停车场、生活服务设施。”老旧小区改造一下成为焦点。
2019年5月
中央首次将老旧小区改造纳入城镇保障性安居工程建设,给予中央补助资金支持。
2019年6月19日
国务院召开常务会议,部署推进城镇老旧小区改造相关工作。
2019年7月30日
中共中央政治局会议指出,要稳定制造业投资,实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设。
2019年7月31日
国常会再次提出,鼓励把社区医疗、养老、家政等生活设施纳入老旧小区改造范围,给予财税支持,打造便民消费圈。
……
与此同时,今年开年以来,北京、上海、广州、深圳等一线城市相继出台计划推进城市更新。另外,在新一线城市中,如西安、南京、杭州、长沙、佛山、东莞等也竞相发力,因地制宜加快城市更新改造进程。
国家住建部副部长黄艳在2019中国城市规划年会上表示,我国的城镇化率已经接近60%,城市建设的重点已经转入对存量的提质增效阶段,对城市建成区的改造提质,已经成为主要工作内容,要落实好城市规划建设管理的“绣花功夫”的要求,不断提高人居环境质量。
随着城市更新内涵迭代升级,中国城市更新进入高质量发展时代,拆旧建新中还涉及到城市保护、城市修复概念以及人居改善需求的不断提升等各种问题,这对房地产在城市更新项目中的运作提出了更高的要求。
因此对房企来说,在积极参与城市更新的同时,也必须顺应时代发展趋势,以推动中国城市品质提升为目标,更好地满足人们对美好生活的需要。在这一点上,装配式内装作为解决传统装修痛点的装修技术的革新成果,在建筑内装领域,为高品质城市更新起到很好的驱动作用。
重塑城市肌理,驱动旧城新生,城市破旧立新的重生之路上,装配式内装提供了一种强劲的核心驱动力,在提效降本的同时,用技术革新确保高品质发展。
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